國家市場監(jiān)督管理總局出臺的《網(wǎng)絡食品銷售經(jīng)營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）于5月20日起施行。新規(guī)從平臺提供者、入網(wǎng)食品銷售者、監(jiān)管部門三方面入手，圍繞“責任”“協(xié)同”“執(zhí)法”三個關鍵詞，進一步壓緊壓實食品安全主體責任。

《規(guī)定》要求，平臺提供者應當對入網(wǎng)食品銷售者進行實名登記。登記信息包括入網(wǎng)食品銷售者的名稱（姓名）、統(tǒng)一社會信用代碼（身份證件號碼）、實際經(jīng)營地址、法定代表人或者負責人、聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、僅銷售預包裝食品備案等。平臺提供者應當至少每六個月核驗更新一次，保證上述信息與實際情況相符。

按照《規(guī)定》，入網(wǎng)食品銷售者應當在其主頁面顯著位置，依法持續(xù)公示真實、有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、僅銷售預包裝食品備案等信息。入網(wǎng)食品銷售者銷售有溫度、濕度等特殊要求的食品，應當采取相應措施，保證貯存、運輸、配送等條件符合食品安全要求。

此外，《規(guī)定》還強化嚴懲重處，重點加大對平臺提供者違法違規(guī)行為的處罰力度。明確違法行為發(fā)生在平臺提供者住所地以外區(qū)域的，可以由違法行為發(fā)生地的省級市場監(jiān)管部門實施管轄，著力解決平臺外溢性和屬地監(jiān)管局限性的矛盾。

什么是“入網(wǎng)食品銷售者”？

《規(guī)定》中所稱網(wǎng)絡食品銷售經(jīng)營者包括網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者，也就是常說的平臺提供者和通過網(wǎng)絡食品交易第三方平臺、自建網(wǎng)站或者其他網(wǎng)絡服務銷售食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，統(tǒng)稱入網(wǎng)食品銷售者。

《規(guī)定》要求，平臺提供者對平臺內(nèi)食品銷售行為負總責，平臺企業(yè)主要負責人要對網(wǎng)絡食品安全全面負責。

市場監(jiān)管總局相關負責人提到，平臺不是“甩手掌柜”，收了“流量”就要管好“質(zhì)量”。一方面，要強化自身管理，重點設立食品安全管理機構(gòu)，配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，制定《食品安全風險管控清單》。同時要強調(diào)的是，制度上墻不算落實，人到崗、責到位才能真見實效。

針對入網(wǎng)食品銷售者，《規(guī)定》要求重點突出真實、有效、規(guī)范三個方面。

市場監(jiān)管總局相關負責人稱，消費者在網(wǎng)上“看不見、摸不著”銷售者，靠的就是信息真實，信息造假就是最大的失信，必須零容忍。入網(wǎng)食品銷售者必須持有真實、有效的合法證照并持續(xù)公示；要準確、規(guī)范展示食品標簽等信息，不得虛假宣傳、不得誤導消費者，不得銷售法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

（據(jù)5月22日《大河健康報》）